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记者近日从市工商局获悉，去年全市工商系统共立案查处违法广告441件，其中医疗类违法广告就有51件，且大多数都来自民营医院。这与民营医院生存困难、患有严重“广告依赖症”有重要关系。
案例：自诩“全国男科十大诊疗基地”
去年底，一市民向秦淮区工商分局举报称，某民营男科医院在自己的网站上堂而皇之地挂出了“全国百姓放心示范医院”、“全国男科十大诊疗基地”等牌匾，以及各类荣誉证书，涉嫌虚假宣传。
工商执法人员调查后发现，该医院挂在网上的招牌都没有合法的出处，授牌单位也没有相应的资质，违反了《广告法》第四条“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者”的规定，遂对其进行了立案处理，责令医院立即停止虚假宣传行为，并接受进一步调查处理。
“类似的违法广告，我们去年也立案查处了好几起。”栖霞区工商分局相关人士介绍，民营医院和保健品、药品已经成为违法广告的三大“重灾区”。
方式：网络和宣传册是主要载体
“和以往违法广告主要出现在传统媒介上不同，现在很多民营医院的违法广告都是发布在互联网上。”秦淮工商分局商广科科长童玉宝介绍，现在对传统媒介的广告监管非常严格，违法广告已大幅下降。但网络上信息量太大，而且更新和删除非常快，发现线索和取证都非常困难，医院的广告成本也非常低，所以违法广告越来越多。
民营医院违法广告的另一个重要载体是宣传册。栖霞、江宁、雨花台等区工商部门相关人士介绍，这种宣传册，经常制作得像杂志一样，被冠以“健康卫生”之类的名字，雇人在超市门口、地铁站外等场所散发。宣传册里面很多都是虚构的患者治愈病例等。
分析：民营医院患“广告依赖症”
“最近几年，全国各地民营医院的数量发展非常快，但有很多都生存困难，有的则在亏本硬撑。”市工商局广告处副处长廖泽平分析，在生存和竞争的压力下，很多民营医院因此患上了“广告依赖症”。
在日常的违法广告案件查处中，不少民营医院的相关负责人都“吐苦水”称，公立大医院拥有人才、硬件、口碑等众多优势资源支撑，患者多得忙都忙不过来，根本不需要做广告。但民营医院尤其是专科医院不行，不做广告就更没有患者来，要吸引患者，就难免要夸大宣传。
廖泽平认为，要想彻底治好民营医院“广告依赖症”，除了加强广告监管以外，还需要进一步推进医疗制度改革，为民营医院的发展提供一个更加公平的环境，帮助民营医院解决人才、融资等难题。当然，民营医院自身也更要严格遵守相关法律，大力提升医疗服务质量，靠真正的医疗服务质量个口碑去吸引患者。（记者 邹伟 通讯员 侯小伟 杜敏 李元 甘霖）
